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Thursday, October 25, 2012

西班牙“华人洗钱案”:排华还是扫黑?


1016凌晨5点,西班牙警方代号“皇帝”的扫黑行动正式开始。该项行动由内政部牵头,主要行动区域为马德里、巴塞罗那及其周边地区,所针对的,则是“以华人为首的黑社会网络”。
据法国《论坛报》和西班牙《国家报》报道称,查封和逮捕行动历时3天,共搜查西班牙全国120间以上仓库、住宅,没收资金1000万欧元,查封汽车202辆,冻结银行账户120多个。
21日,西班牙法庭共发出110张拘捕令,其中已拘捕83人,包括中国人58名、西班牙人17名、其它国籍人士8名,被捕者中包括马德里南郊芬拉布拉达区一名社会党籍议员,和加泰罗尼亚裔色情影星乔纳.维达尔,而被指为“黑社会网络头目”,控以有组织犯罪、洗钱、偷税漏税、恐吓、侵犯公民权利等13宗罪名的,则是浙江省政协委员、以“艺术品收藏家”著称的知名华商高平。
对于此次行动,西班牙官方、警方称之为“扫黑”,按照内政部和警方的说法,这个“黑社会网络”的违法行为包括有组织卖淫、勒索、通过经营酒吧和餐厅洗黑钱,然后再将“洗白”的现金通过货柜从陆路、海路夹带回中国,或运往欧洲其它地区。《国家报》援引官方消息称,在过去四年里,这些“黑社会成员”累计洗黑钱达12亿欧元以上,使西班牙“沦为欧洲洗黑钱中心之一”。除此之外,这些“黑社会组织”还行贿西班牙官员,走私、偷逃税款,欺行霸市,一些媒体称,由于他们渗透入华人社区,号称“欧洲最大唐人街”的马德里科博卡雷加区,治安恶化到“警察都不敢随便去”的地步。
然而当地一些华人却有不同的看法。
一些华人指责西班牙“反华情绪高涨”,内政部和警方“粗暴执法”,西班牙国内舆论“倾向性非客观报道”,部分华人社区的华商和员工还在22日举行了抗议示威。有人辩称,当地华商习惯现金交易,习惯将现金存放在自家,结果都成了“扫黑”的战利品和洗黑钱的“铁证”;还有人认为,偷漏税多数由于“文化水平不高、不懂当地法律”所造成,虽然有罪但谈不上“黑社会”,更不应遭到暴力执法。国内一些评论者则联想到昔日西班牙曾发生过的“焚烧中国鞋”等“排华”事件,以及近期经济危机等现状,认为“皇帝”行动有“借题发挥”或“钓鱼执法”嫌疑。
平心而论,作为欧盟经济圈中的薄弱环节,西班牙一些劳动密集型产业领域,的确存在对中国产品、竞争对手的敌意,也因此爆发过几次非常事件,但仅就此次“皇帝”行动而言,却似关系不大。如前所述,此次行动系西班牙内政部、警方、海关和检查部门部署酝酿数年之久、“全国一盘棋”的行动,针对性十分明确。在谈及“洗黑钱”和偷漏税等问题是,西班牙警方、检方表示,有些运钱手段“粗糙简陋”,就是直接把现金夹带在卡车或集装箱里,通过公路或船运弄出境外,而之所以如此粗糙的手段也能屡试不爽,关键在于“西班牙海关官员缺乏监督、贪腐成性”。对于这些生动、具体的指控,当地有关华商及其代理律师顾左右而言他,未给予正面反驳。
“皇帝”行动中许多指控,如有组织卖淫、敲诈勒索等,已涉及刑事犯罪,性质非常严重,如果系错指,当事人应立即拿出有力证据、论辩,为自己辩白,而对此,当地有关华商同样闪烁其词,某些当事人的代理律师甚至对国内媒体作出“不涉刑案”的奇怪陈述。
对于偷税漏税,当地华商和当案律师事实上予以承认,但给出了“文化低”、“不懂法”的解读。事实上此次涉案华商几乎都是在当地经营数年以上的老商户,旅西时间最长的已逾30年,如此辩解显然过于苍白。
任何国家的司法体系,都必须以事实为依据,法律为准绳,此次事件是否真是“黑社会性质”,还要看怎么审、怎么判,看各方的证据和论辩,此时下结论显然为时过早。
从西班牙当地媒体对此事的报道、评论,以及相关华商的自行陈述可知,部分华商在当地的行为的确存在许多争议:华人社区的治安问题已是老生常谈,偷税漏税和行贿也不是什么秘密,是否“洗黑钱”还待司法裁决,但热衷大宗现金往来作法本身,就很容易引来“反黑”的目光,同时也充满风险。
此次的“重灾区”芬拉布拉达区科博卡雷加中国商贸城,是一个鱼龙混杂的大型批发市场,年营业额8.7亿欧元,场内有大小商铺800家,从业人员3000万,其中377家为中国人所开,大部分又都是浙江青田籍。无数案例证明,这种“抱团守摊”、“扎堆开店”,在异国他乡营造“中国小气候”的作法,固然在起步阶段会给中国商家带来一些方便,却也容易把国内一些不好、或水土不服的经营习惯带到当地,影响华商的本土化,很容易引发当地社区和华商的隔阂、猜忌,引发各种摩擦、矛盾,也容易滋生有组织犯罪和治安问题。这种做法在法治不健全、市场规范不完整的发展中国家,也已到处碰壁,在法治规则完善、商业发达、民意通达的欧洲,就更容易产生问题。
和国内相比,欧盟对商业、金融领域的规范更严格,对偷逃税和洗钱行为界定更严密,打击也更严厉,以“不懂法”为由,替偷逃税等行为辩解,是没有实际意义的——既然在当地生活、经商这么久,就理应懂法、守法,不懂不能学么?
在很多时候,一些国内商家习惯于将国内经营中的一些陋习带到境外,如“用钱开路”、“跑关系”,以及罔顾劳动法规等,这些行为在相对落后的非洲、拉美、南亚尚且屡屡惹出大问题,更何况制度更健全的欧洲?
上述问题许多早已不是新鲜话题,但正所谓旁观者清,当局者迷,许多“局中人”明知有问题却抱着侥幸心理一再拖延。“皇帝”行动的性质仍待讨论,涉案者是否违法犯罪,如果是,又触犯了哪些“天条”,也要由司法机关最终判定,但希望此次的教训,能让更多旅外华商引起警觉,自觉摒弃那些不服水土、不合时宜的“高危”行为和经营方式。
从报道中得知,部分旅西华商已开始反思,但自我检讨仍停留在“不该学高平夫妇炫富”等浅层次上。如前所述,高平此次并非被“黑打”,而是被“官办”,与生活方式似关系不大,检讨炫富行为,追求更高尚的生活方式、情趣固然必要,但既是就事论事的反思,也宜对症下药,有的放矢才好。
许多涉案者都是中国公民,不论他们是否有违法犯罪行为,中国驻外机构都应履行保护侨民的义务,为其提供必要的领事协助,以维护他们的合法权益。

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